唐山市工业和信息化局

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唐山市工业和信息化局(本级) 2017年度部门决算公开

发布时间:2018-07-30     来源:  


唐山市工业和信息化局(本级)

2017年度部门概况及决算说明


一、部门职责和机构设置情况

(一)部门职责。

1、提出全市新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、信息化的发?#26500;?#21010;,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

2、制订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,推进?#25191;?#20135;业体系建设,起草地方性法规、规章草案,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。

3、监测、分析全市工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议,负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责工业煤、电、油、气及交通运输调度工作,组织工业重要物资的紧急调度;参与研究拟定全市电力发展的总体规划和年度计划;根据全市电力总体规划和年度计划,负责新建、扩建项目用电扩容的审查;负责电力行业管理和行政执法,编制电力运行供应调控方案,协调解决电力生产、运行和供应中的重大问题。

4、负责提出全市工业、信息化固定资产投资规模、方向(含利用外资和境外投资)和国家、省、市财政性建设资金安排的意见,按市政府规定权限,审批、核准、备案省和市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。

5、贯彻国家政策和标准,拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施;指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家和省、市科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全市软件业、信息服务业和新兴产业发展。

6、承担全市振兴装备制造业的组织协调责任,贯彻执行国家重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家和省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备?#21335;?#21270;创新。

7、拟订并组织实施全市工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;负责完成淘汰落后产能目标任务和综合协调工作;指导散装水泥推广工作。

8、推进全市工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。

9、统筹推进全市信息化工作,组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

10、负责协调维护全市信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全重大事件,承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。

    11、负责对全市?#34892;?#20225;业和民营经济的宏观指导、综合协调,会同有关部门拟订全市?#34892;?#20225;业和民营经济的地方性法规、规章草案、发?#26500;?#21010;和扶持政策并组织实施,协调解决发展中的重大问题。拟订并组织实施?#34892;?#20225;业产业集群发?#26500;?#21010;;推动建立?#34892;?#20225;业创业风险投资引导资金,?#33539;?#36164;金使用方向;负责?#34892;?#20225;业信用担保体系、创业辅导体系、信用评价体系等?#34892;?#20225;业服务体系建设,引导各类中介组织为?#34892;?#20225;业服务。

    12、组织协调军工生产和军转民的有关工作。

    13、开展工业、信息化的对外合作与交流。

    14、承担履行?#30563;?#27490;化学武器公约》的组织协调工作。

15、承办市政府交办的其他事项。

    (1)市工业和信息化局作为行业管理部门,主要是管规划、管政策、管标准,指导行业发展。坚持政企分开的原则,不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。负责联系和指导市工业经济联合会及有关行业协会。

    (2)炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由市发改委负责,其他石油化工和煤化工的行业管理由市工业和信息化局负责。

    (3)市发改委、工业和信息化局关于工业、信息化技?#21335;?#30446;管理职责分工。按?#23637;?#23450;权限,需由省发改委审批的工业、信息化技?#21335;?#30446;,由市工业和信息化局初审,市发改委核准后,上报省发改委;按?#23637;?#23450;权限,由市审批的工业、信息化技?#21335;?#30446;,由市工业和信息化局审批后,报市发改委备案。

(二)机构设置情况。

1、部门决算单位构成:唐山市工业和信息化局(本级)、唐山市工业经济联合会、唐山市散装水泥办公室。

2、公务用车购置数及保有量:2017年公务用车购置数为0辆,公务用车保有量为5辆。

3、国内公务接待的批次及人数:2017年国内公务接待批次为6个,国内公务接待人数共120人。

二、部门决算总体情况

(一)收支情况说明

2017年,年初结转54.33万元;部门收入7638.46万元,其中财政拨款收入7637.47,其它收入0.99万元。

2017年,部门支出3352.39万元,其中:基?#23616;?#20986;3184.71万元,专项项目支出167.68万元。年末结转结余4340.41万元。

(二)决算收支增减变化情况说明

2016年,年初结转216.73万元;部门收入37614.28万元,其中财政拨款收入37612.33万元和其它收入1.95万元。2017年,年初结转54.33万元;部门收入7638.46万元,其中财政拨款收入7637.47万元和其它收入0.99万元。2017年部门收入较2016年减少29975.82万元,原因为2016年底财拨双创经费于2017年收回。

2016年部门支出4045.54万元,其中基?#23616;?#20986;2370.44万元和专项项目支出1675.1万元;年末结转结余33785.47万元。2017年,部门支出3352.39万元,其中基?#23616;?#20986;3184.71万元和专项项目支出167.68万元;年末结转结余4340.41万元。2017年部门支出较2016年减少693.15万元,原因为一是由于工资调整,基?#23616;?#20986;中人?#26412;?#36153;增加;二是由于项目数量减少,专项项目支出减少。

三、机关运行经费支出情况

2017年部门机关运行经费决算172.38万元。

四、财政拨款“三公?#26412;?#36153;决算情况

2017年,财政拨款“三公?#26412;?#36153;预算安排30.47万元。其中:因公出国(境)费5.26万元,公务用车运行维护费24万元,无公务车辆购置费,公务接待费1.21万元。

2017年,财政拨款 “三公?#26412;?#36153;决算29.84万元。其中:因公出国(境)费支出5.04万元;公务用车运行维护费支出24万元,无公务车辆购置费支出;公务接待费0.8万元。

2017年,财政拨款“三公?#26412;?#36153;预决算比较结余0.63万元。其中因公出国(境)费结余0.22万元;公务用车运行维护费结余0万元,公务车辆购置费结余0万元;公务接待费结余0.41万元。

五、政府采购预算执行情况

截至2017年12月31日,部门政府采购安排预算资金0万元,实际支出0万元。

六、国有资产占用情况

截至2017年12月31日,本部门共有车辆5辆,其中,一般公务用车5辆;单位价值50万元以上大型设备0台(套),单位价值100万元以上大型设备0台(套)。

七、预算绩效管理工作开展情况说明

    (一)唐山市2017年度企业经营管理人员素质提升专项资金绩效评价情况。

1、项目基本情况。

  (1)项目绩效目标:培训企业经营管理人员1000人次。

(2)项目资金来源:2017年市级财政预算安排200万元。

(3)项目绩效目标完成情况。组织32名企业家参加?#23435;?#26399;一年的工信部?#34892;?#20225;业领军人?#25490;嘌担?#20026;企业家搭建了全国精英交流平台。由市政府主要领导邀请韩?#23478;?#33293;、OPPO领导者就互联网思维,设计、生产创新及营销模式做主题讲座,参加企业家人数达600人;组织200名企业家举办了提升电子商务运营能力培?#25285;?#32452;织50名企业家参加了“清华大学高层经营管理者专题培训班?#20445;?#21040;?#26412;?#28010;潮公司学习管理经验,帮助企业家开阔视野,拓宽思路;组织100名企业经营管理者举办了经营管理人员素质提升宏观经济认识能力培?#25285;?#32452;织50名青年企业家参加了河北工业大学举办的后备人才高级?#34892;?#29677;;邀请加拿大工程院院士卡米尔博士就钢铁先进技术对我市钢铁企业经营管理人员进行讲学及成果发布对接;举办了小微企业创业创新基地创业辅导师培?#25285;?#27492;外,邀请省有关专家组织民营经济政策宣讲三场。全年培训企业经营管理人员1350人次。

2、项目绩效和评价结论。

按照专项资金重点绩效评价工作实施方案?#33539;?#30340;百分制绩效评价指标体系考核,评价得分92.2分,其中管理绩效27.2分、结果绩效65分,评价结果为良好。

(1)管理绩效35分,评价得分27.2分。一是“目标设定”指标10分。该项指标主要考核项目绩效目标设定是否详细具体,科学可行。经评价,该项目得分10分。二是“组织管理”指标10分,评价得分8分,主要扣分因素是未按照计划分步骤组织实施,因为?#34892;?#22521;训是按照领导要求临时增加内容,比如邀请韩?#23478;?#33293;、OPPO领导者就互联网思维,设计、生产创新及营销模式做主题讲座、加拿大工程院院士卡米尔博士就钢铁先进技术进行讲学及成果发布。三是“资金落实”指标5分,评价得分2.1分,200万元专项资金仅到位84.27万元。四是“实际支出”指标10分,评价得分7.1分。主要扣分因素为200万元专项资金,全部为完成项目后由支付?#34892;?#25903;付,4月份项目年底才完成支付,甚至有两个2017年项目2018年4月才完成支付,支付迟缓。

    (2)结果绩效65分,评价得分65分。其中“产出指标”30分,评价得分30分;“效果指标”20分,评价得分20分;“满意度指标”15分,评价得分15分。

    3、下步建议。

    (1)进一步完善项目管理。落实绩效预算管理规定,切实加强项目管理,进一步细化、量化绩效指标,合理界定项目实施时限。

(2)进一步提高资金支付效?#30465;?#22312;今后企业家培训工作中,与合作培训机构开展培训工作,应在项目完成后及时支付,以免影响政府信誉。市直部门应当?#32422;?#25928;预算执行情况的自评结果进行公开。并对主要的民生项目和重点支出项目(如有)的绩效评价结果进行公开。

(二)唐山市2017年度技术创新示范企业奖励资金绩效评价报告。

1、项目基本情况

(1)项目绩效目标:引?#35745;?#19994;加强技术创新能力建设,提高自主创新能力。

(2)项目资金来源:2017年市级财政预算安排210万元。

(3)项目绩效目标完成情况:支?#21046;?#19994;加强技术?#34892;?#21644;实验室建设,购置研发设备,提升研究人员素质,提高自主创新能力;支?#21046;?#19994;推进企业技术创新和产品研发,实施新产品新技术研究开发项目,开发原始创新、集成创新和消化吸收再创新,改进提升生产工艺装备和技术水平,提高产品科技含量,不断提升企业核心竞争力,提升经济发展的质量和效益。

2、项目绩效和评价结论

按照专项资金重点绩效评价工作实施方案?#33539;?#30340;百分制绩效评价指标体系考核,评价得分99分,其中管理绩效   34分、结果绩效65分,评价结果为良好。

(1)管理绩效35分,评价得分34分。一是“目标设定”指标10分。该项指标主要考核项目绩效目标设定是否详细具体,科学可行。经评价,该项目得分10分。二是“组织管理”指标10分,评价得分9分,尽量提前组织唐山市技术创新示范企业认定工作。三是“资金落实”指标5分,评价得分5分,210万元奖励资金全部到位。四是“实际支出”指标10分,评价得分10分。210万元奖励资金2017年年底前全部拨付到位。

(2)结果绩效65分,评价得分65分。“产出指标”30分,评价得分30分;“效果指标”20分,评价得分20分;“满意度指标”15分,评价得分15分。

3、建议。

(1)进一步完善项目管理。落实绩效预算管理规定,切实加强项目管理,进一步细化、量化绩效指标,合理界定项目实施时限。

(2)进一步提高资金支付效?#30465;?#22312;今后企业家培训工作中,与合作培训机构开展培训工作,应在项目完成后及时支付,以免影响政府信誉。

八、专业名词解释

1、基?#23616;?#20986;:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

2、项目支出:指在基?#23616;?#20986;之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

3、“三公?#26412;?#36153;:纳入省级财政预算管理的“三公?#26412;?#36153;,是指省级部门用财政拨款安排的因公国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)

住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

4、机关运行经费:指各部门的公用经费,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、?#23454;?#36153;、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及办公设备购置和专用设备购置等。

九、其他需说明的事项

无。

唐山市工业和信息化局(本级)2017年度部门预算公开内容目录

唐山市工业和信息化局(本级)2017年度部门决算公开表

唐山市工业和信息化局(本级)2017年度部门三公经费增减变化原因



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